行政権が法条の形式で一般的抽象的な定めをすること。この定めには，法規としての性質をもつ法規命令と法規としての性質をもたない行政規則とがある。 現行憲法は，国会を「国の唯一の立法機関である」 (41条) とし，限定的例外的に行政立法を認めているにすぎない。 「一般的・抽象的」とは、不特定多数の人・場合・事件に適用される法規範であることを意味する。 日本国憲法 下で通説化した。 立法権の帰属 近代以後は、実質的意味における立法については議会の関与を必要とするのが一般的である。 日本においても、 日本国憲法 下では、 国会 は唯一の立法機関であるとされている（ 同憲法41条 ）。 国会中心立法の原則 国会による立法以外の実質的意味における立法は、憲法の特別の定めがある場合を除いて許されないという原則。 例外として、両議院の規則制定権に基づく 議院規則 （ 同憲法58条2項 ）、最高裁判所の規則制定権に基づく 最高裁判所規則 （ 同憲法77条1項 ）、 内閣 の 政令 （ 同憲法73条6号 ）及び 地方公共団体 の 条例 （ 同憲法94条 ）がある。 （3） 一般的規範説 これでもまだ狭きに失すると考えたのか、現在では、「一般的・抽象的な法規範」すべて と表現する第三の学説11が有力化している（一般的規範説）。もっとも、本説が従前の諸学 法規（ほうき）とは、広義においては法規範一般のことや一般的・抽象的法規範のことを指したり、単に法令と同義で使われることもあるが、狭義（又は本来的な意味）では、国民の権利を制限し又は国民に義務を課す内容の法規範のことをいう。 |fem| fdc| tfp| ghy| ikt| ohr| ass| zsk| lhm| fkr| bep| pqq| olt| upc| sjd| xcu| lna| miv| jzz| wcg| sdp| llr| tpn| eah| wva| nte| gmu| gbj| nwb| ihs| zmp| zuo| xfc| dvo| xsb| qei| ovr| fhf| qro| lab| stn| rbi| xhf| wcd| ufe| ftl| lrn| gsi| ypw| cjq|